今年，国家对光伏发电的补贴要达700亿元，这样的力度，反映了国家对光伏产业及其应用的肯定和支持。
同时，各方面要加大光伏发电的宣传力度，通过培训会、媒体宣传、专题报告等多种形式，提高全社会对光伏发电的认知，让更多人认识到光伏发电的好处，更深刻地认识光伏发电对转变能源发展方式、推进能源生产和消费革命的意义和生态环境保护的意义，全面激发社会和市场的活力，为光伏发电持续快速发展创造更为有利的社会氛围。在这场国际产业竞争中，我们一定要牢牢掌握主动权。
三是鼓励在火车站（含高铁站）、高速公路服务区、飞机场航站楼、大型综合交通枢纽建筑、大型体育场馆和停车场等公共设施系统的推广分布式光伏发电应用。在当前实体经济疲软，经济增长乏力的情况下，大力发展光伏产业和光伏应用，实现产业与应用的有机结合，以应用带产业，以产业促应用、促投资，对于培育和扩大新的经济增长点，稳增长、调结构、促改革、惠民生，促进经济持续健康发展具有重要的现实意义。分布式光伏发电作为清洁、环保、无污染的可再生能源，是城镇新能源利用的现实选择。嘉兴、杭州、合肥等地都探索了政府主导型的发展模式，建立了上下联动，多部门协作的工作机制，加强对分布式光伏应用的统筹协调。（五）进一步创新分布式光伏发电示范区建设。
国务院24号文专门对加强配套电网建设和服务提出了一系列要求，国家发改委发布的《分布式发电项目管理暂行办法》等文件也对分布式电源接入电网和运行作了具体规定。众所周知，我国在国际上能够主导市场的产业并不多，光伏产业是其中为数不多的一个。这次会议的主要任务，就是通过现场交流会，学习、研究分布式太阳能利用的好做法、好经验，推动解决分布式光伏发电发展中遇到的实际难题和矛盾，促进我国光伏产业健康发展。
第二，光伏发电负荷与工业用电负荷在时段上十分吻合，既能满足工业用电需求，又能顶峰发电，优化电力系统运行。第五，坚决抓好标准和质量管理工作。只有这样，才能把光伏产业的命运掌握在自己手中，实现战略性新兴产业的持续健康发展，提升我国在国际市场上的话语权。（五）落实稳增长、调结构、促改革、惠民生的政策，为经济发展提供新的增长点。
为做好屋顶资源的统筹协调，我们鼓励地方政府建立协调工作机制，引导建筑业主在符合安全的条件下积极开展或配合开展光伏运用，协调电网接入、项目备案、建筑管理等事宜。二是在自发自用电力用户用电量显著减少或者消失的情况下，可以转为全额上网，执行光伏电站标杆电价，消除投资者对电费回收的后顾之忧。
秀洲区要求新建建筑物年综合能耗5000吨标煤的企业屋顶在符合安全的条件下必须安装光伏发电，这对解决屋顶落实难起到了根本性的作用。二是电网公司对光伏电站项目接网审核时间太长，而且内部决策程序繁杂。国家能源局先后总结推广了浙江嘉兴、江苏东台、河北曲阳等地光伏发电项目建设的经验，希望各地结合本地实际，继续坚持典型引路、示范推广的工作思路，探索建立各类示范点，逐项突破发展难题，及时总结经验，争取全面推广。浙江、江苏等省结合分布式光伏的潜在市场，统筹开展了屋顶面积及利用条件调查，系统开展光伏发电规划，为今后的发展建立了基础。
各地方政府要建立建筑安装光伏的统筹协调管理工作机制，确保分布式发电项目的质量和安全。这充分说明，只搞制造不行，必须加快拓展国内应用市场，构建完整的光伏产业体系。四、分工合作，全力抓好下一阶段重点工作第一，能源局重点工作。三要根据实际情况，调研拟订集中式和分布式光伏发电财政补贴政策微调的可行性和具体办法。
我们将继续与有关银行机构保持沟通，特别在光伏发电示范区建设中，协调银行一并参与，积极开展金融创新。（一）支持新兴战略产业的健康发展。
各地区要结合实际，综合运用上述措施，努力解决好屋顶落实难的问题。五要对多晶硅电池组件等产品单位能耗、成本等动态排序，供有关主管部门参考，促进企业优胜劣汰、兼并重组。
当前，发展好分布式光伏发电，不仅要试点先行、破解难题，还要通过示范，调动各方面的积极性，提高全社会的参与度。此外，希望电网企业、金融企业也要积极地、更好地围绕培育壮大光伏产业主动服务、创新服务，为做强做大我国具有国际竞争力的战略性新兴产业做出我们应有的贡献。各地区要继续推进分布式光伏发电示范区建设，重点开展发展模式、投融资模式及专业化服务模式创新。四是鼓励大型企业集团对下属企业统一组织建设分布式光伏发电工程，并将分布式光伏发电应用作为企业节能减排的重要工作。二是鼓励各级地方政府在国家电价补贴政策基础上制定配套财政补贴政策，对学校、医院等公共机构、保障性住房和农村分布式光伏发电应用适当加大支持力度。全额上网项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。
浙江、江苏等光伏产业大省组织行业协会，建立了光伏产业发展信息监测体系，对光伏电池及组件制造、应用市场、行业管理等实施动态监测，为行业发展提供了信息服务。（三）进一步加强规划引导，促进多元发展。
近几年欧美等国双反给我国光伏企业带来了惨痛教训。五要结合分布式光伏发电建设，积极拟定新城镇、新能源、新生活规划，创新新型城镇化、新能源的发展模式。
等靠要永远成不了气候，难题永远是难题，等掉的是机会，靠掉的是骨气，要掉的是志气。国家能源局也已商财政部、发改委，确保上网电量的和国家补贴资金按月（或双方约定）结算。
就是各级党委、政府主要领导都是我要发展，不是要我发展。分布式光伏发电作为重要的清洁能源和可再生能源，拥有巨大的资源量和发展潜力。同时，在5000到2万人的小型建筑群，使用LNG实现冷热电三联供，既能集中制冷、制热、发电，还能解决天然气调峰问题。今年15月，光伏发电新增装机300万千瓦，较去年同期增长100%，直接带动投资近300亿元。
浙江、江苏、河北、江西等光伏大省，更要高度重视光伏应用，首先扩大本地市场，加大光伏应用推广力度，鼓励地方政府建立光伏应用协调工作机制，深入研究光伏产业发展中的问题，加大政府统筹规划、政策引导和质量监督工作力度，注重发挥市场的决定性作用，调动市场主体的积极性，创新性地开展工作，为光伏发电发展提供良好的政策和市场环境。光伏产业是重要的战略性新兴产业，是创新型领头羊。
三要依靠内力，借助外力，形成合力，解决好融资难等突出的问题。一是因地制宜制定好配套资金扶持政策，能力大的多补助，能力小的少补助。
第四，切实做好并网运行和计量结算等服务。我们一定要乘势而上，大力发展分布式光伏发电，切实拓展国内光伏应用市场，实现从上游制造向下游应用的延伸，培育和完善产业链，实现我国从光伏制造大国向光伏产业大国的转变。
在扩大国内市场的同时，必须严格市场准入标准，坚决淘汰落后产能。三是对分布式光伏有建设需求但受规模指标限制的地区增加一些指标，对计划执行不好的地区，不再增加其光伏发电规模指标。近期，国家能源局将根据各地上半年计划执行情况，对年度计划进行微调，主要原则：一是在优先保障自发自用光伏项目的基础上，调整部分规模指标给分布式光伏电站。建筑物屋顶拥有者、项目单位和用户不是同一主体，经济关系复杂，利益难以平衡，需要地方政府协调。
每家能源央企至少要与一个地方政府合作，成建制地开发建设一个分布式光伏示范区，大型民营光伏开发企业也可以这么做。（三）改善我国生态环境，创新城乡用能方式。
工业园区管委会对工业园区的屋顶进行统筹规划、统一管理，妥善解决好屋顶业主、光伏发电业主、电力用户三方的利益关系问题，落实屋顶资源，这就是硬措施。光伏发电一直靠补贴，这样的产业是成不了气候的，必须苦练内功，提高竞争力。
我就讲这么多，供大家参考。三是制定规范屋顶业主与光伏业主责权利的法律文本，确保不扯皮。